Во вредных и неблагоприятных условиях работают более 1,6 миллиона казахстанцев
При этом лишь менее половины из них имеют какие-то социальные гарантии.
Фактическая численность казахстанцев, занятых во вредных и других неблагоприятных условиях труда, в 2025 году составила 1,64 млн человек. С годами показатель практически не меняется, варьируясь от 1,6 млн до 1,7 млн человек.
Казахстанские работодатели за год увеличили затраты на сотрудников, трудящихся во вредных или неблагоприятных условиях труда, на 19,2%. Согласно данным Бюро национальной статистики (БНС) АСПиР РК, в прошлом году на эти цели предприятия потратили более 518 млрд тг — в 3,1 раза больше, чем в 2021-м. Многолетняя динамика данных показывает: несмотря на внедрение современных технологий, декларируемое перевооружение и повышение требований к безопасности труда, затраты предприятий на занятость во вредных и других неблагоприятных условиях труда ежегодно не сокращаются, а только растут. Вкупе с отсутствием тенденции к сокращению численности занятых во вредных условиях такая ситуация указывает на отсутствие серьёзного прогресса в модернизации предприятий, автоматизации опасных производственных процессов, реорганизации рабочих мест ради улучшения условий труда.
Прирост затрат в прошлом году по большей части обеспечила промышленность. Этот сектор продемонстрировал наибольшую долю в общей сумме расходов предприятий: 67%. В прошлом году промышленные компании потратили на эти цели 347,2 млрд тг — на 17,4% больше, чем в 2024-м. Две крупные подкатегории промышленности — горнодобывающий и обрабатывающий сектора — показали сопоставимые темпы развития. Далее по объёму затрат на занятость во вредных и других неблагоприятных условиях труда идут логистика (58,7 млрд тг), а также здравоохранение и социальная защита населения (57,4 млрд тг).
Две трети всех затрат работодателей на труд сотрудников во вредных и неблагоприятных условиях приходится на предоставление социальных гарантий. В прошлом году эти расходы составили 341,9 млрд тг, увеличившись в сравнении с 2024-м на 44,5 млрд тг, или на 15%.
Какие именно социальные гарантии предоставляют работодатели занятым во вредных и других неблагоприятных условиях труда и сколько на это тратят? В первую очередь это дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска: 115,5 млрд тг в 2025-м. Сумма за год увеличилась на 12,5%, и не исключено, что это произошло из-за индексаций заработной платы, от которой зависят отпускные выплаты. Второе место заняли затраты на повышенный размер оплаты труда: 105,3 млрд тг — на 9,8% больше, чем годом ранее. Близкими к показателю общей инфляции оказались увеличение затрат работодателей на лечебно-профилактическое питание (на 10,8%), молоко и равноценные продукты (на 11,5%).
На четверть увеличились суммы расходов на различные защитные меры. В частности, если в 2024-м на эти цели у предприятий ушло 137,2 млрд тг, то в прошлом году — уже 176,1 млрд тг. Больше половины этой суммы было потрачено на покупку средств индивидуальной защиты: 86,7 млрд тг. Далее идут расходы на медицинские осмотры сотрудников (37 млрд тг), обеспечение санитарно-бытовыми помещениями и устройствами (23,5 млрд тг) и покупку средств коллективной защиты (19,4 млрд тг).
Данные БНС также позволяют сделать вывод: далеко не все работники, занятые во вредных или неблагоприятных условиях труда, получают особые выплаты, пособия или какую-то другую материальную выгоду. Например, в прошлом году на долю получавших какую-либо материальную компенсацию за такие факторы пришлось всего 41,5% от всех занятых во вредных условиях. их численность составила 682 тыс. человек.
Большинство из них за свой труд в непростых условиях получали дополнительные отпуска (559,1 тыс. человек), повышенные зарплаты (338,2 тыс. человек), молоко или другие равноценные продукты (325,4 тыс. человек). Право на государственное специальное пособие, связанное с работой во вредных или неблагоприятных условиях, в прошлом году имели только 9,8 тыс. занятых. Важно отметить, что в этой категории не учтены те, кто получает такое пособие, но уже относится к нетрудоспособным гражданам или пенсионерам.
Интересная деталь: несмотря на тяжёлую и вредную работу, немногие казахстанцы, находящиеся в таких условиях, готовы бросить её ради иных вариантов. На то есть множество причин: во многих регионах на это может влиять ограниченность спроса на рынке труда, отсутствие вакансий с сопоставимой зарплатой и т. д. Согласно результатам выборочных обследований специалистов БНС, в прошлом году сменить работу из-за вредных условий труда желали 19,4 тыс. человек, что составило лишь 1,2% от всех занятых из этой категории (1,6 млн человек).
Выборочные обследования условий труда, которые эксперты БНС проводят ежегодно, показывают: численность казахстанцев, которые относят себя к категории занятых во вредных условиях, значительно меньше, чем по отчётам работодателей. К примеру, согласно обследованию 2025 года, в Казахстане только 964,4 тыс. человек относили себя к работающим в неблагоприятных, опасных условиях. Эти оценки субъективны и не всегда совпадают с официально признанными индикаторами. Например, к вредным условиям труда в прошлом году респонденты относили не только загазованность, запылённость на производстве, но и напряжённую умственную деятельность, повышенное нервное напряжение и даже недостаточное освещение рабочего места. При этом три последние категории в официальной статистике не относятся к вредным и неблагоприятным условиям труда.
По частоте упоминания респондентами на первое место можно поставить такой фактор неблагоприятности или опасности, как «Тяжёлая, напряжённая физическая работа». Его упомянули 267,5 тыс. человек. Многие опрошенные в качестве неблагоприятного условия труда назвали работу с опасными механизмами: 172,7 тыс. человек. Более 169,4 тыс. человек в прошлом году были вынуждены трудиться при повышенном уровне шума или вибрации.
