Атомная энергетика— ключ к устойчивому будущему Казахстана

Казахстан рассматривает развитие атомной энергетики как часть своей новой энергетической модели. В стратегии развития страны Казахстан–2050 заявлено, что альтернативные и возобновляемые виды энергии должны обеспечивать не менее половины всего совокупного энергопотребления, и атомная энергия станет ее неотъемлемой частью. В рамках энергоперехода в ближайшие десятилетия Казахстан планирует построить две–три атомные электростанции, начиная с первой АЭС мощностью около 2,8 ГВт.

Именно на этом раннем этапе особенно важно определить правильный подход к развитию атомной отрасли. Казахстан, как и другие страны-новички в атомной энергетике, обладает уникальным преимуществом: он может изучить и использовать накопленный международный опыт, как положительный, так и отрицательный. Это позволяет сразу сделать ставку на эффективные решения, избежать ошибок, допущенных другими государствами, и выстроить надежную модель с самого начала.

Основания для атомных амбиций Казахстана вполне очевидны. Внутренний спрос на электроэнергию стабильно растёт — его стимулируют ускоренное экономическое развитие, цифровизация и индустриализация. Одновременно государство стремится сократить зависимость от угольной генерации и ограничить внутреннее потребление природного газа, чтобы сохранить его экспортный потенциал. В этих условиях атомная энергетика перестаёт быть просто альтернативой — она становится необходимым элементом устойчивой и надежной энергосистемы, которая будет поддерживать эффективное функционирование экономики в долгосрочной перспективе.

Но у Казахстана есть также уникальные предпосылки, которые помогут в реализации атомных проектов:

— Гарантированное обеспечение топливом. Казахстан — мировой лидер по добыче урана и может самостоятельно обеспечивать себя топливом, что является стратегическим преимуществом при развитии атомной энергетики.

— Геостратегическое положение. Развитая экспортная инфраструктура и выгодное расположение между Востоком и Западом позволяют Казахстану привлекать технологии, инвестиции и выстраивать международные партнерства.

— Опыт в реализации капиталоемких проектов. Страна накопила значительный управленческий и инженерный опыт в ходе реализации таких мегапроектов, как Тенгиз, Кашаган, Карачаганак. Эти комплексные инфраструктурные проекты продемонстрировали способность Казахстана эффективно управлять многомиллиардными инвестициями и обеспечивать надёжное и качественное выполнение работ от проектирования до строительства. Именно этот опыт может стать прочной основой для развития атомной энергетики.

Экономический потенциал создания отрасли атомной энергетики в Казахстане огромен. По оценкам экспертов BCG, строительство первой АЭС может добавить к ВВП Казахстана до $3 млрд. В перспективе, при масштабировании мощности до 5–10 ГВт эффект может быть еще более заметным — включая мультипликативный эффект в инжиниринге, строительстве, производстве материалов, прикладной науке и образовании.

Объем спроса на инжиниринговые услуги, связанный с атомной программой, может достигать $1–1,4 млрд (по оценке BCG), открывая широкие возможности для местных компаний и специалистов. Формирование национальной атомной отрасли создаст новое поколение инженеров, проектных менеджеров и научных кадров, усилив технологический суверенитет Казахстана и закрепив за ним роль регионального лидера в сфере высоких технологий. Также развитие атомной энергетики может способствовать привлечению прямых иностранных инвестиций и в перспективе создать задел для экспорта компетенций и технологий в ядерной сфере.

Но какой международный опыт нужно учесть? Как показывает недавнее исследование The Boston Consulting Group под названием “Что сдерживает развитие атомной энергетики на Западе?” (“What’s holding back nuclear in the West”), ядерные проекты в США, Великобритании, ЕС сталкиваются с серьезными трудностями: излишне сложные проектные решения, несформированные или нестабильные цепочки поставок, неэффективное управление, политические споры и задержки из-за регуляторных барьеров. Всё это ведёт к срыву сроков, значительному росту расходов и снижению общественной поддержки.

В то же время опыт Китая и Южной Кореи, которые поставили строительство атомных станций на поток, показывает, что есть и другой путь. Успех этих стран базируется на стандартизации проектных решений, что снижает сложность строительства, сокращает издержки, укрепляет цепочки поставок и упрощает регуляторные процедуры. Но в то же время, отсутствие стандартизации превращает каждый проект в единичный, что делает его реализацию значительно дороже, приводит к повышенным рискам и срывам сроков строительства, а унификация решений позволяет масштабировать строительство и ускорять ввод мощностей без дополнительных издержек на переобучение и адаптацию.

Не менее важны последовательная государственная поддержка, стабильная регуляторная среда и четкая долгосрочная энергетическая стратегия. Именно эти факторы дают инвесторам уверенность и позволяют выстраивать устойчивую модель развития атомной энергетики.

Перед Казахстаном открывается возможность выстроить оптимальную стратегию развития атомной энергетики, опираясь на весь спектр международного опыта. Старт с чистого листа дает возможность избежать дорогостоящих ошибок, выбрать оптимальные решения и проверенные технологии и выстроить отрасль, способную не только обеспечить энергетическую безопасность страны, но и стать драйвером экономического роста, технологического прогресса и экспортных компетенций.

Автор: Талгат Темиржанов — партнер Boston Consulting Group (BCG)